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农村审计论文范文

农村审计论文

农村审计论文范文第1篇

(一)制定审计项目不确定重点。

现行农村审计项目有日常财务收支、收益分配等定期审计,村干部任期和离任经济责任、集体资产和资源、农民负担、村级债权债务等专项审计。随着城镇化建设和各项涉农补贴资金的逐年增多,对集体土地征用补偿费和涉农财政资金的审计已成为审计重点。由于审计人员有限,如果对审计项目不分轻重缓急,则项目的实施结果就容易疏漏出现较大违法违规问题或案件,形成审计风险。

(二)审计对象的责任区分难度较大。

如经济责任审计中的集体经济组织主要负责人或企业法定代表人,由于其所处位置特殊,上下人际关系等原因,加之任职时间较长或财务人员频繁更换,期间经济业务数量多,对其真实性、合法性和效益性的客观、准确认定带来困难;又因历史与现实、自主决策与集体决策以及环境等因素,使其应负的主要责任和直接责任难以区分、界定不准,存在一定的审计风险。

(三)审计人员的素质和能力不适应。

目前部分审计人员的知识水平、业务素质以及对计算机辅助审计的应用能力等,还不能适应工作需要,严重制约着审计工作的深入,影响审计评价的客观性和准确性,也容易形成审计风险。

(四)农村审计法规、规章可操作性不强。

相关法规对涉及农民负担部门及涉农资金的审计没有明确规定,很多内容过时、缺失。因此,在具体操作中会出现一些难以预料、评价没有统一标准、处理依据不足的情况。如果仅凭经验或习惯做法,则很可能在某些方面出现一些问题,使农村审计有一定的潜在风险。

二、规避农村审计风险的措施

农村审计风险的存在,不仅会使农村审计机构可能承担一定的法律责任,还会对农村干部经济责任作出不恰当的评价,更严重的是对落实党和国家在农村的各项政策造成影响。因此,应采取有效措施,规避农村审计风险。

(一)适应形势,确定审计工作重点。

农村审计立项,必须适应现阶段农村经济发展形势,按照上级业务主管部门的要求,结合本地实际情况,确定重点审计项目,编制审计工作方案,并依据现有农村审计法规和规章组织和实施审计。

(二)客观公正地作出审计评价、界定责任。

对被审计单位进行审计评价,既要谨慎合理地规避审计风险,又要观点明确、客观公正。一是审计范围的经济事项评价应突出重点;二是评价要以事实和数据为依据;三是评价用语要准确、规范,易理解。在评价基础上,按事项、期间、适用的法规、规章确认责任主体,界定相关人员的责任。

(三)提高审计人员素质,强化风险意识。

农村审计论文范文第2篇

(一)审计机构设置不健全。云和县农村审计室与县农业局农经站合署办公,没有单独设立专门的内审机构,无人员编制、无工作经费,审计人员全部为县农业局的农经干部和乡镇农经员兼任,一定程度上影响了农村集体经济审计工作的开展。

(二)审计人员职责不明确。实行“村级财务双制”后,村集体经济组织的会计、出纳业务委托乡镇(街道),相当一部分乡镇农经员兼任会计或出纳,同时农经员又兼任审计员,从而出现自己监督自己的现象。

(三)审计人员业务水平不高。村级财务审计错综复杂,要求审计人员不仅要具备较全面的财会知识,而且还应熟悉相关制度和法规,目前县乡两级都缺少业务精通及技术过硬的审计人员。审计工作范围狭窄,审计事项单一,仅停留在对会计凭证真实性的检查上。审计技术手段落后,目前仍然以事后手工查账为主,依靠账务核对、盘点等方法来实施,其监督力度受到很大限制。

(四)审计程序不规范。农村集体经济审计工作的主力军是县乡两级农经人员,都是兼职的。时间和精力的局限使审计工作的审计方法和程序往往达不到要求,审计欠深、欠细,审计调查、延伸审计等手段用得不够。对审核中发现的疑问,如工程项目建设、招待请客送礼费用等无法进行详尽审计。因此,对在会计资料中未能反映的账外行为,审计监督就显得乏力和无策,审计工作仅仅停留在表面。

(五)审计执行不到位。农村审计机构由于执法主体较弱,在执行决定中阻力较大,困难重重。农村审计由于缺乏必要的法律权威,往往只停留于查清事实、出具审计意见书,很难对被审村的审计决定意见的执行情况予以监督检查。加上近年来省市下达给县级审计任务十分繁重,难免会出现走过场的现象。

二、加强农村集体经济审计工作的建议

(一)加强组织领导,完善审计监督体系。要切实加强农村集体经济审计工作的领导,纪检、监察、审计、农业等部门要密切协作,明确职责、抓好落实。县级农业部门必须单独设立专门的内审机构,落实人员编制和工作经费;乡镇(街道)应整合力量,设立内部审计机构,负责本乡镇(街道)集体经济组织的审计工作。审计机构不得与农村集体“三资”管理部门合署设立,与纪律、监察等部门合署设立的,应明确分管内部审计工作的负责人和承担内部审计工作职责的工作人员,确保审计工作的独立性。

(二)加强技能培训,提高业务水平。要定期开展业务培训和教育,加大对农村审计人员政治理论教育、职业道德教育和审计专业知识及技能的培训,培养一支业务过硬、作风严谨、客观公正的农村审计队伍。同时,要坚持持证上岗制度,使农村审计工作逐步制度化、规范化。

(三)创新内审手段,提高工作效率。要不断改进传统审计办法,充分运用现有的农村集体“三资”管理系统,尽快实现县乡村三级联网,不断拓展网络功能,使农村集体“三资”管理与农村审计监督有机结合,实现资源共享,提高农村内部审计的效率。要从单一的静态审计向动静结合审计转变,从事后审计向事前审核、事中监督、事后审计相结合转变,逐步形成农村经济内部审计的全程监控。

农村审计论文范文第3篇

1.经济责任审计制度、操作流程尚待规范,审计评价标准不统一。目前,新疆农村信用社仅制定了《新疆维吾尔自治区农村信用合作社离任离岗审计办法》,经济责任审计工作尚未形成一系列的管理办法、操作流程等制度,经济责任审计内容、程序、方法和评价标准无统一标准,审计人员操作时无统一标准的操作流程、经营指标评价体系,发现问题缺少可靠的审计依据,审计评价口径不一致等问题,不利于客观、公正、实事求是的评价领导干部功过是非。

2.审计技术方法简单,科技支撑力量薄弱。目前新疆农村信用社开展的经济责任审计仍停留在现场检查、手工操作、人为判断的阶段,人力、财力、时间耗费较大,工作效率低,审计工作质量不高。审计技术方法的局限性,已远远不适应当今快速发展的业务规模和现代化经营管理的需要。开展领导干部经济责任审计,是杜绝与防治一些违法违纪问题的重要手段之一。笔者认为,农村信用社开展任期经济责任审计工作亟待改进和加强,充分发挥内部审计监督与服务职能,健全、加强领导干部管理机制,确保农村信用社可持续、稳定健康的发展。

二、经济责任审计亟需改进和加强

1.完善经济责任计划管理制度,有计划、有部署的安排经济责任审计工作。农村信用社必须根据经营管理发展的需要,对经济责任审计工作做出系统规划,形成经济责任计划管理制度。经济责任审计计划一般为年度计划,是通过文字报告、报表等形式来编制年度经济责任审计计划,明确年度工作重点和目标,合理统筹安排全年的经济责任审计任务,保证审计工作质量。建立和完善经济责任审计计划管理制度就可以使经济责任审计工作做到层次分明,任务明确,审计工作有条不紊开展。

2.加大培训力度,提高审计人员素质。对审计人员的系统培训可以通过三种方式来进行:一是对参加相关业务部门举办的各项业务培训,加强对业务基础知识和新业务知识的学习;二是审计部门加强内部审计专业知识的培训,可以采取审计业务规范培训、专题研究、经验交流等方式;三是对参加内审协会举办各种审计培训,通过后续教育,更新审计人员的业务知识,拓宽思路,培养创新能力,提高审计人员的综合业务素质;四是建立起专家咨询渠道和专家咨询机制,对专业性强、需要进行专家咨询的事项,建立专业机构的联系,及时地得到高质量的咨询建议或专家建议,以保证审计事项判断的准确性。

3.审计监督关口前移,开展事前审计和事中审计。适当开展事前经济责任审计,在高管人员任职前对农村信用社的资产、负债、损益的真实、合法、效益情况进行审计,做好摸清家底工作,以保证经济责任确认的合理性、有效性。在高管人员在任期间定期或不定期的开展事中经济责任审计,对其履职情况进行审查和评价。

4.规范操作审计程序,坚持“有离必审,先审后离”的原则。在经济审计工作中,必须坚持“先审后离”的原则,将经济责任审计的结果作为领导干部选拔、任用、奖惩干部的重要参考依据,充分发挥经济责任审计的监督与评价功能。

5.完善经济责任审计制度,规范审计操作流程。制定经济责任审计责任制和质量控制制度,落实审计人员的工作责任,从工作底稿到审计报告,从审计方案到档案归理,从责任界定的准确性到提出建议的合理性等多方面综合考核、评价审计人员的工作质量与审计内控执行情况,以提高审计人员的责任心和工作质量;建立经济责任审计的报告制度,审计部门对发现的突出问题必须及时报送相关部门,人力资源部门充分利用审计成果,把审计结果作为选聘和调整干部的考察内容,纪检部门要根据审计结果对违纪政纪、贪污受贿以及徇私枉法的犯罪分子坚决予以处理,被审计单位根据审计决定及时整改;规范经济责任审计操作程序,审计人员在开展经济责任审计项目工作中,要严格执行各项审计规章制度和操作流程。

6.积极探索和运用科学的审计方法,提升经济责任审计的科技含量。应组织科技人员开发一整套科学、合理的适合农村信用社审计系统,将一系列内控制度、指标评价体系用科学科技的手段设计成程序,接入综合门柜业务系统,从业务系统中直接提取数据进行经营指标的分析和风险预警分析,减少审计差错和漏失,提高指标分析的真实性、准确性;充分利用全疆联网的非现场预警监控系统,远程监控,及时预警提示农村信用社的违规操作,从操作风险中反映出领导干部的业务管理和内控管理情况;在经济责任审计工作中要发挥事后监督系统的作用,网络事后监督系统能实现对综合门柜业务系统中的每笔业务进行全程监督和跟踪,对大额可疑的交易重点关注,查找原因,及时查堵违规违纪的问题,实时监督领导干部依法合规经营的情况。

农村审计论文范文第4篇

按照时间安排,审计组一行12人分两个审计小组,于2010年3月2日到4月30日历时60天,完成了新型农村合作医疗基金管理情况专项的现场审计。为保证此次专项审计取得较好的成效,降低审计风险,审计人员采取随机抽样方式确定了被审计的新农合报销机构和经办机构,并深入农户家庭现场进行了审计。对区、县级新农合经办机构的审计方法和内容是通过查阅新农合会计账簿、凭证、统计报表、银行对账单和其他相关资料,核对参合农民人数与缴费情况是否相符;是否建立了基金管理规章制度;基金是否做到了封闭运行;基金核算是否符合新农合基金会计制度的规定;基金管理是否按照新农合当年基金使用率必须达到85%,有无结余资金过多或严重超支以及其他违反基金管理原则的问题。基金支付是否按照新农合制度规定的项目和标准执行,有无支付手续不完备、不能及时拨付医疗机构等问题,经办机构的经费是否挤占新农合基金。对县、乡两级定点医疗机构的审计方法和过程。采用抽选方法,对于选定的区县,抽样审计一个县级定点医院、两个乡镇卫生院。通过听取汇报、实地查看、查阅会计资料、统计报表、核实报销单据、查阅住院病人病历、核对住院病人出院结算清单、现金监盘等方式,重点审计定点医院是否实行了新农合现场结报,报销是否实行微机化管理,是否对医疗费用和补偿费用等按规定进行公示。检查核对新农合药物目录的执行情况,随机抽查10名住院病人病历、出院结算清单等资料,看其检查治疗项目收费是否按标准收费,用药行为是否规范。抽查一定数量的报销凭证,检查定点医疗机构是否严格按照规定及时为参合患者补偿资金;报销手续是否完备;有无为非参合人员补偿以及超范围补偿等问题。查看会计账簿,检查定点医院对新农合基金的核算是否符合规定;是否收有凭证、富有依据,有无发生规定以外的收支业务,有无存在挤占、挪用、转移等违规问题。对村卫生室的审计内容和过程,通过走村入户,实地查看村医行医资质,抽查门诊病人登记簿、处方及报销凭证等资料,重点审计了村卫生室是否完成标准化建设并经验收达标,药品是否由乡镇卫生院统一代购供应,参合农民就诊发生的医疗费用和补偿费用是否按规定进行公示。抽取一定数量的处方、报销凭证,检查其新农合药物目录执行是否符合规定;是否存在乱收费、大处方等问题,为参合农民报销是否准确及时,有无不按规定比例补偿,或为非参合人员补偿以及超范围补偿等违反新农合制度的问题。

二、审计结果

审计结果表明,2009年我市新农合基金管理规范,运行良好。新农合基金的管理和使用做到了专户储存、专款专用,封闭运行。各乡镇和村卫生室对合作医疗基金的使用情况每月公示一次,对在卫生院就医者,门诊实行即诊即报,住院结算后报销,在村卫生室就诊者,到卫生室报销窗口随到随报或村卫生室汇总代为报销;在县区以上医院住院者,到户口所在乡镇新农合办理报销。为进一步简化报销程序,部分县区取消了县区内住院转诊和参合农民到外乡镇卫生院住院报销比例限制,参合农民可直接到县区级医院住院并及时报销。在基线调查的基础上,各县(市)区按照“以收定支、收支平衡、略有节余”的原则,确定的2009年新型农村合作医疗报销比例和封顶线比上年有所提高。新农合参合率提高到98.75%,高于全省平均水平;参合农民人均筹资额达到100元,农民受益率明显提高,达到122.72%,较去年增长21.72%;其中住院补偿比达31.58%,较去年提高了9个百分点,高于国家、省厅较去年提高5个百分点的要求,受到参合农民的欢迎。

三、审计发现

此次审计发现,大多数相关单位对新农合基金管理使用比较规范,没有发现违纪违规问题。但还是有少数县和基层卫生院在基金管理和使用中存在一些问题。财务基础管理不规范,部分被审计单位未按《新型农村合作医疗基金会计核算办法》的规定要求设置账簿;有的账簿记录不规范;会计不相容职务划分不严格;报销签字审批程序不完善;票据使用混乱,库存现金余额较大,资金安全存在很大隐患。基金管理制度执行不严格,部分单位没有严格执行《山东省新型农村合作医疗基金财务制度》中关于现金使用、收费票据、支出户余额的管理规定;未对基金账户实行银行财政专用账户封闭式管理,开设个人账户存取现金,未按规定将收缴的资金存入财政专户;购买银行支票费用在新农合账户中列支,利息收入未上缴财政专户。更为严重的是,在审计中发现部分单位存在虚列门诊医疗费用,以门诊发票换取住院发票,套取新农合基金的现象,造成超支数额较大。某县卫生局财务报表显示当年结余为-1181万元,主要原因是报销比例由上一年的50%提高到70%,但以门诊医疗费发票换取住院发票,按住院比例报销医疗费用,使门诊及住院病人不能分清,还有虚列门诊费用,每人开门诊发票100元,报销30元,套取新农合基金,造成新农合基金结余超支数额较大。新农合政策没有严格掌握,病人住院标准掌握不严格。抽查住院报销发票和费用清单,发现存在将门诊病人作为住院病人治疗的现象。由于计算机程序原因,病人出院结算时间滞后,病人实际住院天数不准确。村卫生室计算门诊人次不准确,有的按医疗项目分解计算,有的为降低人均费用,随意增加门诊人次。有个别村卫生室报销审核不严格,按家庭人口数综合报销金额,治疗费归入药费金额报销,有的治疗费未在收据上体现。有的单位基金报销补偿审核不严格,超目录报销药品较多,多种不应报销的一次性卫生材料、自定收费项目在报销时未剔除,如抽血费、测血压、术后护理、体检费等。内部控制制度薄弱,有的单位没有建立复核制度,造成账表金额不相符,有的将不应计入新农合支出的款项填入报表累计支出数,现金管理环节流程未按有关规定执行,凭借条领取的现金过多,造成现金库存余额过大,有的将现金存入个人存折,违反了财务制度的有关规定。

四、审计意见和建议

根据国家、省、市关于新农合管理的政策要求,新农合会计和财务制度的核算要求,审计小组对发现的问题产生的原因进行了分析,认为其产生的原因是多方面的,涉及管理体制、管理手段、人员素质、工作管理流程等方面,这些问题不利于新农合工作今后的顺利发展。为进一步规范和发展新型农村合作医疗制度,规范今后的管理工作,建议采取以下整改措施。一是严格执行新农合基金财务会计制度。要加强基金收支预算管理,按年度编制新农合基金预算,建立基金运行分析和风险预警制度,防范基金风险,提高使用效率。要规范票据管理、现金管理和资金划拨流程。要健全新农合基金的内部审计和督导检查制度。财政、卫生部门和新农合经办机构要定期与开户银行对账,保证账账相符、账款相符。要重视发挥审计作用,定期开展新农合审计工作,强化外部监管。二是进一步加强新农合信息系统建设,统一新农合信息平台。实现新农合管理平台与各统筹地区新农合信息系统的互联互通,将符合条件的各级医疗卫生机构纳入新农合信息系统,对参合人员就医信息实行在线全过程管理,使参合人员得到及时便捷的医药费用补偿服务。三是强化新农合经办人员培训和经办能力建设,提高服务管理水平。加强对新农合经办人员的培训,提高其政策水平和业务能力,推行县级合管办向乡镇派驻稽查人员或异地交叉任职的办法,建立新农合基金内控制度,防范基金风险,不断提高参合群众受益水平。四是根据新农合筹资情况,进一步规范基金支出管理。要进一步充实加强管理机构和管理人员,严格执行病人收治住院的相应标准,及时办理出院病人的出院手续。要按照会计基础工作规范化的要求,对会计账簿设置、会计科目运用、会计原始凭证的填制、会计档案的装订和整理等进行全面检查,对发现的问题要认真进行整改。

五、案例分析

农村审计论文范文第5篇

第一,农村审计机构不规范。农村审计没有正式列入国家法律法规,法律地位不明确。而农业部、监察部、国务院纠风办发文(农经办〔2005〕12号)规定,农村审计由农村经管站负责组织实施,工作体系是由农业部门牵头负责,农村审计由农经站直接实施,缺少明确的、独立的审计机构。由于农经站从事审计的非专业性,往往在审管结合上难以统一,审计专业职能难以兑现到位,而法律没有赋予农村审计经济监督职能,农村审计所在开展工作中也难以定位。即使设立了农村审计所的地区也出现了不少问题,有媒体报道,“据调查显示,苏北地区某乡镇成立的审计所,因受经费来源和人员编制等因素的限制,通常与乡镇农经部门合署办公。人员较少,既要做好农村财务管理、集体资产管理和党委政府安排的其他工作,又要开展日常审计工作,限于人力不足只好一身二任,难免顾此失彼。”

第二,农村审计人员能力不够高。目前我县农村审计还缺管一支过硬的农村审计执法队伍,农村审计人员老龄化、文化程度参差不齐,由于欠发达县,地方财政困难,培训经费没有保障,培训工作滞后,对党在农村的各项经济政策,农村财务管理方面的各项规章制度及农村审计专业技术知识等掌握得不够,甚至是一片空白,难以开展审计工作。农村审计人员无专职化、抽调难、专业素质不高的局面,使农村审计往往走过场,其职能难以正常发挥,直接影响了农村审计的质量和效能。审计人员素质问题成了制约农村审计工作开展的一个主要因素。从农村审计人员的结构上看,大多是长期从事农村财务会计的人员,他们从事农村审计全是靠传统的手工查账,多数人员还没有接触过计算机审计,审计业务和技能水平严重落后。

第三,农村审计环境不理想。审计工作是一种监督方式,从根本上看是一种监督制约方式,而这种方式势必会对某些地区或群体的利益造成不利的影响,这也就导致了整个农村审计环境不理想。首先,乡镇没有建立关于运用审计结果的方式、要求、责任和考核办法等方面的规章制度,没有与纪检监察、组织人事等部门建立起审计联动机制,致使审计结果的运用大打折扣,对审计提出的整改建议和要求往往得不到有效的落实。其次,对责任人追究缺乏法律依据,导致对违反财经纪律的责任人用党纪政纪处理较难,在向司法机关移交的行政案件中,往往以违法违纪问题界定不清或达不到立案标准而不立案,问题久拖不决,难以采取实质性措施对其处罚并促其整改,从而造成审计工作的无奈,难以有效遏制个别人的违纪违法行为。论文百事通

2.农村审计工作的有效完善的思考

第一,明确审计监督的主体。建议尽快围绕国家和省、市制定出台的法律、法规或规范性文件,逐步理顺农村审计的管理体制,明确提高农村审计的法律地位,助其发展壮大。在现有的条件下也可以考虑强化县级审计机关培训指导,乡镇领导应当积极支持农村审计人员及时参加业务培训。如果出台专门法律进行规范的条件还不成熟的话,可以考虑在当下情形下,有效发挥乡镇农经站的作用。同时在加大农村审计组织的经费保障,审计机关还可以每年召开农村审计工作会议,利用例会,交流经验、沟通信息、座谈讨论、排除疑难,促使整体素质提高。注重农村审计业务规范,加强对农村审计的业务指导,保证审计工作的质量。

第二,提高农村审计人员能力。首先,实行审训结合。坚持岗前培训、集中培训、以审代训等措施,结合审计工作实际需要,适时进行审前集中培训,做到以老带新,逐步解决乡镇内部审计人员在具体操作中遇到的实际问题。其次,上级审计机关和乡镇要鼓励和组织审计人员参加专业业务培训和审计职称考试,不断提高执业水平。要积极引进专业人才,培养一支适合当前农村新形势新要求的审计队伍。最后,加强职业道德培训,农村审计人员必须具备良好的职业道德,坚持不以原则做交易,要对审计事项做出客观公正、实事求是的评价。要定期组织乡镇内部审计人员学习《审计法》和审计署廉政工作规定等,加强廉政建设教育,建立内管理、外监督的管理机制,确保依法审计,廉洁公正。新晨

农村审计论文范文第6篇

一、抓学习,进一步推进审计干部思想政治教育

1、抓好审计核心价值理论学习。组织全体审计干部认真学习我市第十三次党代会精神,深刻领会党代会提出的一系列新思想、新观点,作出的一系列新要求、新部署,认真学习刘家义审计长提出的“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”审计核心价值观的本质内涵,增强充分发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政“卫士”的责任感、使命感和光荣感。开展一次“审计核心价值观”青年论坛,组织全局40周岁以下的年轻干部,积极撰写以审计核心价值观为主题的论文,推荐优秀的论文上报审计署、省厅、,参加全国、全省、全市审计系统青年论坛。

2、抓好十八大精神贯彻学习。2012年是党的十八大召开的喜庆之年,也是全市上下努力推动又好又快发展,积极推进和谐建设的关键一年,做好审计机关党支部工作,意义十分重大。积极组织全体党员干部深入学习贯彻十八大精神,结合审计实际,开展各类教育活动,努力吃透精神,促进审计工作。把深化“创先争优”和“三思三创”活动与思想政治建设结合起来,探索建立活动长效机制,引导党员干部进一步解放思想、转变作风,提升破解难题的能力和实效,形成比学赶超、争创一流的良好氛围。

3、抓好各种特色学习。继续以“人人上讲台,个个出金点”、“审计信息写作小组”等特色活动为主要学习形式,抓好全体审计干部综合素质、创新意识等教育,进一步提高全体干部审计业务能力、语言表达能力、文字写作能力和统筹思维能力,着力构筑“全员学习、自觉学习、终身学习”的学习理念和学习方式。积极开展新一轮党员创先争优服务承诺活动,努力营造奋勇争先、干事创业的良好氛围。

二、抓基础,进一步发挥机关党支部堡垒作用

4、推进机关党支部建设。认真落实“”制度,开好组织生活会和民主生活会,使党内生活规范化、制度化、经常化。规范党务公开内容、形式和程序,实现党务公开的常态化。结合“七一”纪念日,组织开展主题党日活动并积极参加市直机关党工委“优秀党日活动”评选。继续做好党员发展、党费收缴使用、组织关系接转、台帐资料收集整理等党务常规工作。引导党员争做“文明出行”践行者,带头参与城市文明、交通文明等各类志愿活动,积极参与社会公益事业。

5、推进党务干部队伍建设。落实机关党支部书记抓党建目标责任制,严格按照新《条例》规定,配强配好机关党务干部,努力建设一支高素质的机关党务千部队伍。创新党务工作者教育培训形式,积极参加市直机关党工委组织的各类培训活动,切实提高党务工作者的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。

6、推进“进村入企”服务基层活动。结合党建结对、选派农村指导员、固本强基等工作要求,组织党员干部积极开展进村帮扶工作,努力帮助联系结对村引进长远发展项目,培植村集体经济造血功能。积极帮助所联企业和社区排忧解难,尽可能地帮助解决一些实际困难和问题。结合“审计指导服务年”活动,加强对镇(街道)基层审计工作的业务指导服务,针对不同需求,组织多批次的审计人员业务培训活动,努力为审计指导服务单位做好事办实事解难事。

三、抓作风,进一步提高全体干部工作效能

7、开展“比学赶超、争创争评”效能建设活动。认真落实绩效对账制度,实行月度工作任务完成情况公示制度,着力提高审计效率。积极开展“人人争当审计能手”、“人人争做笔杆子”、“审计业务技能大比武”等比学赶超活动,将“争创争评”与目标考核有机结合,以“争创争评”促服务、促效能、促实绩,切实提高工作绩效,打造学习型、创新型、效能型、敬业型、奉献型机关。

8、开展“转作风、重规范、讲廉洁”的作风建设活动。建立“治理庸懒散”的考评、激励、问责、惩治机制,严肃查处违反效能建设八项制度、“四条禁令”等工作纪律和作风标准的行为。进一步规范机关财务管理,强化审计成本管理,积极推行公务卡,严格控制和压缩一般性支出和“三公”经费,努力降低机关运行成本。严格执行审计“八不准”规定,不断加强内部监督,对违反情况实行一票否决制。

9、开展“扶贫帮困送温暖”活动。弱势群体的帮扶工作是一项“民心工程”、“德治工程”和“扶贫工程”,机关党支部要把扶贫帮困工作摆上重要位置,深入贫困家庭走访慰问,在思想上引导他们自强不息,在生活上给予关心帮助,通过慰问、捐助和帮扶等多种途径,使广大老党员和贫困党员切实感受到党的温暖、全社会的关怀。

10、开展群团建设活动。高度重视群团组织的桥梁纽带作用,进一步加强对工青妇的领导,抓好机关工会建设,积极组织开展“文明驾驶,平安是福”交通安全知识培训、第9套广播体操训练、“迎春踏青,观赏桃花”、“走进警营,体验生活”、“读优秀书、做高尚人”、“强素质,促团结”拓展训练、“迎元旦,强体魄”羽毛球比赛等各类文体、学习教育活动,丰富机关文化生活,促进机关全体干部职工的身心健康,增强机关生机和活力。引导工会做好全体干部职工思想疏通、反映诉求、维护权益、志愿服务等聚人心、稳人心、暖人心的工作,不断提高为民服务、促进和谐的能力和水平。

四、抓落实,进一步健全完善党建工作机制

农村审计论文范文第7篇

年——年在市公安局十处的开元贸易公司任饮食业与商品零售业会计。我是学工业会计的,我人员少,对经济大家一边学一边干,我常常吃住在,不分白昼,终于我情况,制定出适合我的会计核算方法。出纳、保管、柜台人员记帐,每月盘点、对帐。使帐目清楚,帐帐相符、帐实相符,经济效益核算,按月足额缴纳税金,受到税务和的好评。

年我考入市审计局,参加了月培训之后,分配到商粮贸审计处,参加了金属材料计划内外市场价格情况的调查报告,对市化工原料批发公司年承包经营审计,对市五金公司审计,主持了市石油公司审计(项目即将结束时,全局工作,我被调到行政事业审计处)收缴违纪资金39万元。每星期三回局里学习我总是空闲学习法规,记录了的法规、规定和笔记。年月至今在行政事业处工作,行政事业面广,它包括的职能、的喉舌、对外的窗口、科教、文卫、体育有管理资金的社会团体等,的收入、支出项目,的法规、规定也多,的职位、级别、层次高,要求审计人员对法规、政策的运用要,对政策、法规学习等抓的紧,能的理解的政策,我经常收听电视台的新闻和焦点访谈,收看新闻,新闻、经济半小时、财经报道等节目。经济改革步伐较快,市场经济取代计划经济,这几年税收、会计、审计、改革都,以至于与市场经济紧密的金融学、财政学等学科越来越,搞好审计,能真正的合格的审计人员,我在的学习,数字化时代的要求我学习计算机应用。

工作热情高,热爱审计事业,工作责任心强,审计客观公正,廉洁奉公,遵守审计纪律,遵守职业道德,在工作中服从安排,分配的工作有我的名份,是做审计、搞调查、办理市委、市交办的专案,也是寒冬酷暑,我都一丝不苟的任务,有时按时任务加班加点,废寝忘食,受到市上的好评,在行政事业处工作十一年半中(一年抽调到我市农村教育活动半年和我市“收支两条线”检查办公室半年多,合计一年多),我审计项目101个,收缴违纪资金236万元,为追回资金101万元,向被审计建议200多条,市委、市交办的专案审计3项,协助审计调查3项,写审计信息二十多篇,年在《城市审计》第3期上发表了“药品价格混乱应予引起”同年在《城市审计》第4期上发表了“对“两条线”三点建议”,在年月日《审计报》上发表了“浅谈审计发展与环境的关系”,在年《审计信息与方法》第8期上发表了“新的《共和国审计准则》与原准则的区别”,在年《审计》第4期上与《审计文摘》年第12期上发表了“行政事业审计思考”,在年《审计》增刊上发表了“社会环境对审计发展的”,在年《审计》第4期上发表了“对审计承诺制度的浅析”在年《城市审计》第6期上发表了“浅谈审计发展与环境的关系”并年《城市审计》优秀论文二等奖。

审计中能从被审计内部控制制度的入手,性测试,判断被审计资料的可信度,估计固有审计风险与控制审计风险,决定采用审计方案,决定采用何种审计,即详查法抽查法,对财务资料和非财务资料的审核,性与性,决定样本的选取量。在抽样中,常将随机抽样、系统抽样、随意抽样起来。在对内部控制制度实制性测试中,对证据的获取常能灵活应用检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等方法,对有疑点的问题,紧追不舍敢于碰硬。能被审计财务工作,能为会计咨询、财务咨询和税务咨询等的服务。能从被审计会计资料中,的深层次问题,应用计算、分析性复核等方法说明问题的性,以引起被审计的,对其管理中的问题与漏洞改进的建议,受到被审计的好评。

在我抽调到农村教育活动中时,的特长,为村里摸清了家底,村里会计制度,帮助建帐。在抽调到“收支两条线”检查办公室工作期间,能交给我的工作。

农村审计论文范文第8篇

市审计局机关第三党支部工作特色主要是:

(一)创建学习型基层党组织,支部凝聚力日益增强。

针对新时期党建工作面临的形势和任务,第三支部牢固树立“学习为本,终身学习”的理念,坚持政治理论业务理论学习并重,在学习中创新,在实践中检验,通过学习不断统一党员思想,在统一党员思想中不断增强支部凝聚力。

为保证学习有计划、有目标、有成效,支部每年年初都制订年度学习计划,对学习内容、方式、效果提要求,细安排、并落实责任人。支部、小组层层抓,书记、支委和小组长带头学,为每个党员做出表率。党员干部经常从审计现场赶回局里,利用工余时间自觉完成年度学习内容。支部党建活动不拘泥于形式,以多种多样形式开展学习教育活动,激发党员内心深处的共鸣与震撼,潜移默化地将学习教育产生的动力落实到具体审计工作中去。一是认真落实“”制度,通过观看电教片、领导干部带头讲党课等形式,做到党组织活动经常化、规范化。局党组书记、局长夏光明同志亲自执笔并作了《解放思想,勇于创新,积极做好新形势下的审计工作》、《学习十七大精神,为创建国家先进审计机关而努力奋斗》的专题党课。通过领导带头讲党课,强化了党员的党性意识、先锋意识和组织意识。

二是广泛开展向身边先进模范人物学习、向抗震救灾英模等先进人物学习、“七一”外出参观革命传统教育基地等活动把机关党员干部的思想和行动统一到进一步振奋精神,真抓实干,创一流业绩上来。涌现出获省厅优秀项目表彰的审计能手、审计署计算机专家称号的刘明同志,数十年如一日无偿献血的老党员蒋胜愚同志,为维护抗震救灾物资安全,带病坚持审计的倪玲同志,尽心为群众办实事、关注弱势群体的优秀选派干部管毓骅同志。

……通过学习身边人和事,更为生动形象和富有感召力,由此带动全局职工形成你追我赶、共同进步的良好工作氛围,促进党员干部树立起正确的事业观、工作观、政绩观。三是以人员学习培训和外派挂职锻炼工作为载体,提高干部依法审计的能力和水平,保证审计项目质量水平再上台阶。支部全体党员经常放弃星期日休息时间,积极参加夏季培训班和计算机审计应用人员“南审”培训班。目前,支部全体党员都取得了国家计算机

一、二级资格证书,为实现计算机审计提供了人力资源保障。同时,在审计业务工作繁重、人员力量十分紧张的情况下,支部支持了5名同志参加审计署、省审计厅等上级审计机关正在实施的审计项目挂职锻炼,这种特色做法得到上级审计机关的支持和肯定,在我市属创新之举,参加挂职学习的同志又将学到的先进理念和技术方法,在局内作了经验传授。四是学习注重实效,指导审计理论创新和开拓。每次学习后,党员自觉主动地提交学习心得和体会成了必经程序。

特别是在深入学习实践科学发展观动学习中,为保证规定动作不少,自选动作有特色,除做好每人5000字学习笔记外,支部还结合审计工作,举办“我为审计建言献策”征文活动,党员干部还提交了13篇审计质量研讨会论文,为提高审计科研理论水平,指导审计实践做了有效探索;借助局域信息网络,大家动手建立了学习实践科学发展观宣传网站、《*审计》党建专刊,以及时宣传报导学习成果。五是积极开展党员志愿者服务活动和党员干部进社区和农村结对共建活动。支部多次组织局党员志愿者和机关干部,深入社会、社区进行卫生整治、植树造林、认养绿地等审计服务联系点活动,如:对市政广场建设,进行了长期跟踪服务;积极争取全民健身资金,为共建点杨家山社区居民筹措资金添置了健身设备,并经常开展拨草、刷墙、清扫等文明共建活动,得到了老区人民由衷称赞;针对挂职村边湖村拥有养殖业优势,但缺少发展资金的困难,挂职干部管毓骅和财金科党员一起深入几十公里以外的农村,实地考察项目,做可行性研究报告,为边湖村争取到了不可多得的4万元农业综合开发项目资金,缓解了村集体资金需求;支部业务骨干党员还对被审计单位培训财经知识数十次,较好地提升了财会人员守法意识;多年资助3个贫困生上学读书等以扶贫帮困、爱心助学为基础,以向四川灾区人民捐款、捐物为重点,积极开展奉献社会、关爱他人等活动,使广大审计人员的情操在奉献中得到升华。

通过学习,促进了审计干部思想观念的转变,广大党员形成了这样一种共识:贯彻落实科学发展观,开创审计工作的新局面,要以促进党风廉政建设,推动民主法制进程,争取政治效益;要以严肃财经法纪,防止国有资产流失,促进增收节支,争取经济效益;要以维护市场经济秩序,推进依法行政,促进经济和各项事业的健康发展,争取社会效益。

二、以小组为单位创建战斗型基层党组织,审计工作成效凸显。

第三支部的共产党员是一支特别能战斗的先锋队,长年奋战在审计一线的,90%是共产党员;审计情况最复杂、条件最艰苦的地方,总是共产党员打头阵。他们发挥示范引导作用,主动适应形势发展的需要,开拓进取,顽强战斗,努力推进审计工作转型,,使审计工作更好地融入党委、政府的中心工作和经济社会发展大局之中。

(一)财金审计小组党员以深化财政预算执行和其它财政财务收支审计为已任,加强宏观政策层面分析,为领导决策服务。通过对市财政局具体组织市本级预算执行情况,市地税局税收征管和自身财务收支情况,市经委、商务局、文化局、司法局等部门预算执行情况,加强对市级经济社会事业发展和民生工程建设的重要资金和项目的审计,注意把握总体情况,反映突出问题,从体制机制上分析原因,提出建议,促进规范管理。审计发现的财政预算管理和部门预算执行中存在一些不规范、不严格的问题,依法提出了整改意见和加强预算管理和制度建设的建议达40多条,并对整改情况进行了跟踪督查。为掌握第一手资料,党员干部带头加班加点,冒严寒、战酷暑,深入农户核实情况,他们出具的审计工作报告客观披露了51个政府投资建设项目以及市政公园、采石河综合整治一期工程和市工贸技师学院3个土地征迁项目的审计结果,审计工作亮点更为突出,为促进我市提高财政资金使用效益、减少损失浪费设置了严格的审计监督岗。

(二)固定资产投资小组党员对政府投资建设项目审计成效显著,实现对市重点建设项目审计全覆盖。

固定资产投资小组党员积极加强对全市重点建设项目的审计监督,采取直接审计、跟踪审计、委托审计三种不同的组织管理方式,力保市重点建设项目审计全覆盖。同时通过严把“进入要招标、过程要监控、结果要考评、费用结算要隔离”四头,确保了审计项目的进度和质量。该小组党员还积极开展城市污水处理系统建设管理效益审计调查,通过调查,掌握了全市城市污水处理系统建设、运营管理情况,肯定了我市污水处理建设和运营模式改革在全省所处的领先水平及其所发挥的重要作用,同时揭示了管网配套不及时致使污水处理能力浪费的问题,针对问题及其成因提出了加快污水提升泵站和管网等配套工程建设进度,以及加强对新模式下运营的污水处理企业社会责任履行情况监管的建议,同时通过积累经验,牵头设计了我省污水处理系统投资效益评价指标体系,为促进相关政策的落实、保障财政资金的安全发挥了积极作用。

(三)经济责任审计小组党员转变审计理念,深入职权履行的审计监督层面,为领导干部履责提供客观、公正评价。

经济责任审计小组党员进一步深入对部门单位行政审批权、资金管理权、业务执行权履行及其正确与否进行监督,进而对责任人履行经济责任情况进行全面客观评价,经济责任审计一定程度上进入了“问责”的层次。经济责任审计结果受到市委、市政府领导和被审计单位领导的高度重视,市领导多次作出批示,要求相关部门对审计中发现的问题立即整改;相关部门单位分别对管理失职造成的政府性基金被拖欠问题进行追缴,甚至采取了申请强制执行的手段,对近几年审批事项的执行情况进行了检查、清理,同时完善了内部控制和业务操作规范,对房租收入未纳入部门综合预算等问题进行了纠正,通过经济责任审计小组审计为市委组织部任用领导干部提供了参考依据。

(四)经济建设小组党员围绕民生问题认真抓好专项资金审计(调查),为构建和谐社会添砖加瓦。

经济建设小组党员重点围绕推进民生工程建设、构建和谐*,加强了涉及民生工程的专项资金审计和审计调查。党员同志发扬不怕苦、不怕累精神,深入市、县区相关部门,部分镇(乡)、村及农户,审计(调查)了失地农民养老保险基金、农村饮水安全工程资金、大中型水库移民后期扶持资金、农村中小学危房改造项目资金及农村卫生服务体系建设资金收支、管理情况,审计建议促进政府及时出台了《*市农村饮水安全工程运行管理暂行办法》,督促相关部门加强工作协调,加快农村卫生服务体系建设进度。去年5.12汶川大地震发生后,局领导高度关注救灾资金安全,党员干部即把抗震救灾款物跟踪审计作为首要的政治任务,快速反应、特事特办。科长倪玲同志在人手少,任务重的困难条件下,冲锋在前,经常带着药品到审计现场工作,下班还赶往医院打点滴,为确保我市及时开展抗震救灾款物筹集、管理、拨付、结余审计和序时上报工作,协调解决相关问题做了贡献,有力支持了全国统一的抗震救灾款物跟踪审计工作。

三、创建廉政型基层党组织,建设勤政廉洁的审计队伍。

局总支坚持把党风廉政教育和社会主义核心价值观教育、审计职业道德教育、审计文化建设相结合,以制度建设为抓手,管人、管事、管根本、管长远。每年市审计局主要领导都与分管领导,分管领导与分管科室(部门)负责人签订《党风廉政建设责任书》,明确了党风廉政建设目标任务和党风廉政建设责任与监督,强调党风廉政建设工作列入年终考核,实行“一票否决”制度,还修订出台了《审计组廉政责任规定》、《审计八不准》、《审计公示制》、《礼品登记和报告个人重大事项的规定》等制度。第三支部牢牢执行局党风廉政制度规定,以学习制度为载体,切实抓好审计组的廉政建设,把廉政教育贯穿于审计全过程。做到审前有教育、审中有提醒、审后有讲评。严格遵守各项审计纪律,严格审计程序,确保审计质量,促进审计结果的客观公正,维护审计机关良好形象。着力抓好审计纪律“八不准”规定实施,通过报刊、信息、公示等形式公开审计纪律“八不准”内容,加大对实行“八不准”规定的宣传教育力度,接受社会和被审计单位的监督。通过检查回访等形式,加强对审计纪律执行情况的监督检查。抓好违纪问题的信访和市政府门户网站“市民心声—审计”栏目的举报查处工作。新晨

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